A medida que se acercan las elecciones de 2026 en Marruecos, la votación y la representación de los MRE desde el lugar de residencia recrean el debate.
Aunque son unánimes sobre la participación de los marroquíes del mundo, los partidos aún no pueden llegar a un acuerdo sobre las modalidades de aplicación. Al menos eso es lo que se desprende de las consultas aún en curso con el Ministerio del Interior, sobre la reforma del código general de elecciones.
La reforma del código general de elecciones consagrará la representación y el voto directo de los marroquíes del mundo, desde el lugar de residencia?
En el marco de las consultas entre el Ministerio del Interior y los distintos partidos políticos, la reunión celebrada el viernes pasado dejó la cuestión abierta.
En este punto, el tema sigue siendo objeto de debate, hasta el punto de que el departamento lo ha dejado en la agenda entre los ejes sobre los que siguen en curso los intercambios.
Si bien la participación se discutió en esta reunión, ni un posible aumento de escaños en el Parlamento, ni una división singularmente diferente a la vigente sería relevante para ellos. En este caso, las preguntas siguen siendo sobre la fórmula que permitiría la participación directa de los MRE en las próximas elecciones. Se plantearían varias líneas de reflexión, en particular la de una fórmula simplificada para el voto por poder, o el apoyo financiero a favor de los partidos que acreditan a los MRE en la parte superior de la lista de las circunscripciones locales.
Basta decir que incluso los memorandos de los partidos políticos reflejan ciertas posiciones a medias. Dicho esto, se menciona la participación directa por votación en el país de residencia o por representación en las listas nacionales, entre PPS, USFP, PJD, Istiqlal, MP, FFD, FGD, PSU y Verdes. Sin embargo, entre estas formaciones, el Partido del Progreso y el Socialismo (PPS) sigue siendo el único que apoya una votación desde el extranjero, donde el proceso se garantizaría a través de las representaciones consulares, como fue el caso del referéndum constitucional de 2011.
Opiniones unánimes y múltiples modalidades: El desfase entre los partidos
El Presidente-fundador de la asociación Cap Sud MRE, Salem Fkire señala, un desfase entre un punto de vista unánime e iniciativas tímidas. Desde la promulgación de la Constitución de 2011, su ONG firmó convenios de compromiso a favor de la participación política directa de los MRE, con cuatro formaciones principales: dos de la mayoría gubernamental y dos de la oposición, a saber, el PPS, el PJD, el PMA y el Istiqlal.
Qué lugar para la participación política de los MRE para 2026?
El punto principal de las propuestas de la asociación con los firmantes “para una mejor defensa de los intereses de los MRE” se refiere a la aplicación de los artículos 16, 17, 18 y 163 de la Constitución, con la creación de un colegio dedicado a los MRE en la Cámara de Consejeros, “o una nueva circunscripción que estará representada por los 5 continentes cuyo número de representantes deberá ser, si es posible, proporcional al número de MRE en estas regiones del mundo”.
Hoy, subraya que “todos los partidos políticos de las diferentes tendencias siempre se han pronunciado a favor del voto directo y la representación de los MRE, hasta encontrar incluso ilógico la ausencia de esta participación”. Solo que esta opinión no se tradujo “de la misma manera en los memorandos presentados o a través de las decisiones tomadas, excepto el PPS que se aperó a este compromiso punto por punto”, señala Salem Fkire.
“No conozco ni a las partes ni a los responsables de esta falta de voluntad, pero este es el discurso que nos dan sobre este tema. Hasta la fecha, la posición del PPS ha estado en línea con la directriz que reivindicamos. Resulta ser el único que realmente lleva esta cuestión como debería y refleja todo el interés que le tienen los MRE».
Dentro del órgano internacional del Consejo Civil Democrático de la Migración Marroquí, Salah Eddine El Manouzi también comparte su consternación por que la cuestión de la participación directa se pospone a menudo. También autor de un memorando sobre este tema, su organización abordó los bloqueos en la implementación de este proceso, ya el pasado mes de abril, durante una conferencia de prensa celebrada en Rabat.
“Por un lado, el Ministro del Interior, en respuesta a una pregunta de un consejero parlamentario, afirma que es un tema de competencia de los partidos políticos, ya que son ellos los que votan la ley electoral. Al mismo tiempo, se ha utilizado una forma de veto en cada fecha límite electoral. Lo vivimos en las elecciones de 2015, y luego en 2021. Sin embargo, el Interior es un ministerio de soberanía y las directrices reales son claras al respecto», nos dijo.
Elecciones en Marruecos: El PPS para la participación de los MRE desde el país de residencia
En el mismo contexto, Salah Eddine El Manouzi testifica ante nuestra redacción de las dificultades dentro de algunos partidos políticos para elegir a candidatos marroquíes del mundo. “Presenté mi solicitud de acreditación a la USFP para las elecciones legislativas en la circunscripción de Casablanca-Anfa. Una elección oportuna en un barrio donde crecí, con un anclaje de la familia El Manouzi, una red asociativa y comerciantes de apoyo, un incentivo financiero de la ley electoral en caso de candidatura MRE… Desafortunadamente, el primer secretario del partido ha pasado por alto estos activos para favorecer a un notable»,
Como tal, la asociación señala “la responsabilidad de los partidos políticos, que no muestran independencia y carecen de voluntad política, y de los que algunos líderes se centran en sus intereses personales llegando a invocar que los marroquíes del mundo quisieran ocupar su lugar”.
“Como las consultas sobre las elecciones de 2026 siguen en curso, la razón debe prevalecer. Durante su último discurso, Su Majestad mencionó los peligros para el Marruecos del mañana de un funcionamiento a dos velocidades. Además, no debemos pactar con una ciudadanía de dos velocidades».
En este caso, Salem Fkire expresa la esperanza “de que las disposiciones y propuestas relativas a la votación y la representación de los MRE por las urnas no sean una variable de ajuste, en función de las negociaciones sobre otras áreas de interés en materia de política nacional, ya que esta cuestión es parte integrante de ella”. “Desde la Constitución de 2011, estamos en la cuarta elección legislativa y sería hora de levantar cestatu quo”, argumentó.
Salah Eddine El Manouzi considera que no existe “un modelo único de representación parlamentaria de los ciudadanos establecidos en el extranjero”. Además de los nueve puntos del memorando del Consejo Civil Democrático de la Migración Marroquí presentado como contribución al Ministerio del Interior, expresa un punto de vista personal a favor de «la creación de una circunscripción electoral única en el extranjero de trece diputados».
La asociación también propone condiciones a prever para la lista de funcionarios electos, para que sea representativa: “5 años de residencia efectiva mínima, 3 continentes, 6 países, incompatibilidad con un mandato electoral en el país de residencia o responsabilidad gubernamental”.
Por último, recuerda que podemos “inspirarnos en las experiencias de Francia, Portugal, Túnez, Senegal… para emprender una segunda experiencia marroquí después de la primera”. “No olvidemos que ya hubo elecciones directas de diputados marroquíes en el extranjero, en 1984”, subraya.
Profesor universitario e investigador especializado en migración, Abdelkrim Belguendouz apoyó la contribución de esta experiencia anterior para implementar disposiciones favorables a la votación y la representación directa de los MRE, adaptadas a los cambios institucionales y políticos registrados por Marruecos. “Hay, en mi opinión, algunos argumentos deslinados que se siguen desarrollando contra esta participación. Todavía se hace la cuestión de no repetir esta experiencia, considerando que habría sido un fiasco en todos los niveles. No soy de esta opinión e incluso creo que sirve de lección, para no repetir los mismos patrones que lo han condivinado al fracaso», afirma el especialista.
Con el tiempo, la participación de los MRE fue posible a través de cinco circunscripciones en el extranjero: París, Lyon que abarca el resto de Francia, Bruselas para Bélgica, el Benelux y se extiende a la antigua URSS, Madrid para España, Portugal, Italia, América y África, y Túnez para Túnez, así como toda la región árabe. “La observación de que el proceso fue globalmente negativo está relacionada con muchos factores, especialmente organizativos. Ahora corresponde a los organizadores sacar las conclusiones para permitir un proceso mejorado», comenta Abdelkrim Belguendouz.
“También se hace un juicio severo sobre el balance de los cinco diputados de los marroquíes en el extranjero de las elecciones de 1984, pero es necesario reconocer que tuvieron un papel importante en el trabajo paraparlamentario, el contacto con los diversos departamentos ministeriales, la sensibilización, la participación en varias delegaciones, lo que ha permitido madurar varias ideas a largo plazo, como la ventanilla única o el departamento delegado.”
Desde el punto de vista del especialista, se trata de pistas de reflexión que deben inscribirse en el marco del entorno político de la época y de la evolución de los contextos, con el fin de avanzar hacia una participación directa y efectiva. “No se eliminan las circunscripciones porque se critica a los funcionarios electos que provienen de ellas, de la misma manera que no se elimina, por ejemplo, el poder ejecutivo debido a sus acciones limitadas; se procede a un cambio de perfil privilegiando las competencias”, sostiene.
Abdelkrim Belguendouz insiste sobre todo en “la necesidad de mantener el vínculo con la nación y la patria”. “Su Majestad el Rey Mohammed VI mencionó la cuestión de la pertenencia a la nación en sus discursos.
Es una visión estratégica que debe tenerse en cuenta, no solo en el marco de la reforma impulsada por el soberano para la reforma de las instituciones representativas de los MRE, sino también en una visión general en la que la dimensión democrática y política es importante», afirma.
